NCCRonnie Lee暗示，棉籽种植政策获得了整个美国棉花行业以及很多其他美国新农业法案好处相关者的普遍支撑，而且是中性预算，旨正在帮帮推进2018年新农业法案(Farm Bill)的成长。“预算中立(Budget neutral)”棉籽种植政策均由棉花行业部分和出产区域所制定。该棉籽政策藉由从两个范畴的农业法案，从头分派现有的预算基线资本。这两个范畴包罗STAX安全政策(STAX insurance policy)及通用基準英亩(Generic base acres)，这是针对特定棉花或取棉花相关两者任一的棉籽政策。成果是该政策合用于目前具有通用基準英亩完全不异的农场，可是基準英亩将被分手，因而，基线资本没有从农场法案中的一组好处相关者转移到另一组。

　　Ronnie Lee弥补道：「但愿以某种体例帮帮乳製品出产者，这成为能否能够供给政策给棉花出产者，以帮帮应对持续的财务和商业政策挑和的先决前提。没有根据或来由去保持棉花和乳製品出产商之间的支撑」。

　　NCC暗示，Leahy和Stabenow选择“以棉花出产者和农场家庭为价格来操弄，继续为负面的经济復甦及财务压力不竭添加而奋斗”。委员会弥补道，儘管很多议员都催促农业界应正在政策议题上共商大计，但有部门的议员选择採取纷歧样的做法，而是将一种商品或行业取另一种商品或行业区别开来，这是令人沮丧的。